上海“内鬼车牌”，挑战拍卖车牌公平性“kaiyun体育下载”

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完全自上海开始拍卖会车牌之时，国税局里的蛀虫就开始做内外勾结的内鬼车牌。这些内鬼车牌也相当严重挑战了限牌、拍卖会车牌的公平性。

上海实行私车额度拍卖会(又称车牌拍卖会)11年了，近日上海市某中级人民法院审理的一起刑事案件，却曝光了完全与上海拍牌伴一直的内外勾结、违法派发车牌的黑幕。据《上海商报》记者答辩庭审后作出的报导：2005年1月至2014年3月间，原上海市某国税局科员傅某某、蒋某某与黄牛陈某某等人，通过在车辆购置税完税证明上偷走盖真章或篡改、拼凑等多种手段，索取私车额度，导致5000张内鬼车牌汽车上街，非法提供利益高达2.2亿元。内鬼车牌高达5000张，前后宽约十年，也就是说，完全自上海开始拍卖会车牌之时，国税局里的蛀虫就开始做内外勾结的内鬼车牌。

这些内鬼车牌相当严重挑战了限牌、拍卖会车牌的公平性。从技术层面分析，一是因为国税、车管部门之间没信息联网，造成国税部门内鬼假造、篡改单据索取车牌的不道德，车管部门十年都没找到问题。

其次，是因为车牌管理本身的复杂性，比如不能在上海郊区行经的沪C牌照，游离于拍牌制度之外。但放到更加宏观的层面上，还是不成熟期、不完全的拍牌制度，本身筹划了极大的贪腐寻租空间。因为车牌拍卖价的低企，上海的车牌有史上三高铁皮之称之为。

在舆论压力之下，上海市近年来逐步实行了价格警告制度，只不过是容许了拍卖会中的价高者得机制，实行拍卖会者限入、叫价限高。目前的上海车牌拍卖会，只不过是一个拍卖会+摇号的机制，你就是不愿花8万元卖铁皮，却只有将近5%的概率能拍下车牌。这可谓市场失灵+管制失灵。

在这个背景下，嗜血黄牛大自然不会和政府部门里的一些腐败分子指使，做出有这种内鬼车牌。有一点一说道的是，上海涉及部门在处置这起内鬼车牌案时，并没主动透露案情;直到此案审判阶段，才由答辩的媒体记者曝光。上海有关方面也没公开发表追究责任涉及官员的监管责任，对于5000张内鬼车牌否依法不予撤消，也没一个具体众说纷纭。大而言之，不不受监督的权力不会产生贪腐，意味著的权力不会生意味著的贪腐。

中国一些特大城市限牌的想法，当然是好的;但限牌的行政管制，也更容易杜绝极大的贪腐空间。所以，确保拍牌摇号的公平半透明，是实行限牌城市必需固守的底线。内鬼车牌挑战了限牌的公平底线，应当展开全面的调查问责，而问责也无法止于一两个明确的办事人员和黄牛。

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